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    凝心聚力促發展 擔當作為共奮進

    四川省環保產業集團 2022/11/17 0

    今年以來,四川環保始終保持奮發有為、永不懈怠的狀態,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,以“提升管理、開源節流、穩步增效”為目標,深入推進提質增效、大力加強虧損企業治理,更好地防范化解重大風險,確保全年生產經營平穩運行、穩健發展,努力實現高質量的穩增長。

    一、青川水務團結一心,打贏水價改革攻堅戰

    四川環保所屬公司青川水務承擔了青川縣城及34個鄉鎮供水。目前,共有用水戶32016戶,涉及供水人口約9萬余人,供水設計生產能力3萬噸/日,近三年實際平均供水生產量為1.69萬噸/日。因青川縣地勢山高坡陡,自然條件惡劣,供水點多面廣,供水人口少,單位制水成本高,水價成本多年“倒掛”,致使青川水務不堪重負,年年虧損。

    為改善企業經營狀況,青川水務領導班子一直高度重視水價調整及污水運營成本缺口政府補貼申請工作。于2019年3月向縣政府申請啟動水價調整工作,6-7月進行了2016-2018年經營成本監審,9月出具了成本監審報告;11月,縣政法委組織召開青川縣居民生活用水價格調整風險評估備案審查會議;2021年2月縣政法委出具關于《青川縣水價調整社會穩定風險評估報告》的復函;11月順利召開水價格調整聽證會;2022年1月通過縣司法局合法性審查。

    2022年2月,縣發展局向縣政府報送《關于調整公共管網供水價格等相關事項的請示》文件,因種種原因,一直未能提交縣常務會議審議,青川水務董事長張懷志帶領全體干部職工,多次召開專題研究會議,重新遞交上會資料,并積極協調縣常務會議上會時間,經過大家不懈努力,終于在5月6日通過縣常務會議審定;5月18日縣發改局通過“低保戶生活用水優惠方案”;5月19日縣發改局印發《關于調整公共管網供水價格暨實行居民生活用水價格的通知》(青發改發[2022]133號)文件。


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    (聽證會現場)

    精誠所至,金石為開。青川水務水價調整工作,過程曲折而漫長,歷經三年多時間,終于完成。居民生活用水由原來1.85元/噸,調整為2.5元/噸,于2022年6月1日起執行新的水價標準和居民生活用水階梯價格政策。經測算,按照新水價,可實現年增收入約130萬元,為青川水務扭虧增效打下了良好的基礎。

    目前,青川水務2017—2021年污水成本監審工作也已順利完成,四川環保正全力支持、配合其與縣政府商談增資擴股補充協議簽訂、污水運營成本缺口政府補貼等事宜,若按計劃完成,青川水務有望擺脫赤字,扭虧為贏。

    二、青神水務奮發有為,開創水價改革新局面

    四川環保所屬公司青神水務于2020年7月接手運營青神縣城市生活污水處理廠,處理規模為1萬噸/日。根據《青神縣污水處理特許經營協議》約定:“污水處理服務費暫定價為2元/噸,暫定價執行期為一年,期滿后正式進入首個價格核定周期,雙方啟動成本監審并確定首期污水處理服務費,由甲方按照首期污水處理服務費單價對暫定價的差額進行補足或扣減”。

    20217月暫定價執行一年期滿,青神水務第一時間與縣政府相關部門進行溝通、對接,啟動成本監審工作。2021年10月,完成成本監審資料調閱和收集。2022年4月,完成出具《關于青神川能水務有限公司2020年7月至2021年6月污水處理廠定價成本監審專項審核報告》;5月4日,青神水務向縣住房和城鄉建設局提請了《關于青神縣城市生活污水處理廠污水處理費調價的請示》;5月20日,縣政府召開了城市生活污水處理廠調價專題研究會;7月26日,縣政府組織召開了城市生活污水處理廠污水處理服務費調價工作專題研究會,作出了進一步安排部署。

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    (專題會現場)

    根據安排部署,青神水務組織進行了2020年7月至2022年4月城市生活污水處理廠服務費的專項審核工作, 8月3日,出具了《關于青神川能水務有限公司2020年7月至2022年4月生活污水處理廠服務費的專項審核報告》;9月15日,縣政府組織縣住建局、發改局、財政局、審計局及青神水務對生活污水處理廠調價工作進行了討論研究;9月16日,縣住房和城鄉建設局向縣十八屆政府第 22 次常務會議提請《關于提請審議青神縣城市生活污水處理廠污水處理費有關事項的請示》并審議通過,原則上同意追加預算支出1384.70萬元,用于 2020年 7 月—2022 年 4 月青神縣城市生活污水處理廠污水處理費補差。9月23日,縣委組織召開了第十五屆第48次縣委常委會,會上表決通過了調價工作的相關事宜。

    至此,青神水務城市生活污水處理廠污水處理服務費調價工作,在全體干部職工的努力和付出下,終于圓滿完成。不僅增加了按差補足的1384.7萬元收入,污水處理服務費也由暫定價 2 元/噸調整為 3.62 元/噸。經測算,按照新的污水處理服務費單價,可實現年增收入約810萬元,為青神水務之后的經營和發展奠定了堅實基礎。

    三、簡陽興澤齊心協力,理順排水業務添動能

    簡陽市河東污水處理廠及配套管網項目是四川環??毓珊嗞柵d澤后落地的首個項目,于201810月與簡陽市政府簽訂項目合作協議。后因銀行融資瓶頸,市政府于2019年12月發行了7億元專項債券資金用于項目建設。因項目投資結構發生變化,為解決項目專項債券資金使用及投資邊界條件變化后項目收益分配等問題,簡陽興澤于2020年3月開始與市政府相關單位進行溝通、協商,開始起草補充協議。期間,受政府換屆、專項債券管理政策變化等諸多因素影響,該補充協議經過反復的談判、協商、修訂,歷經2年多時間,最終于2022年5月達成一致意見,并于2022年10月24正式簽約。

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    (專題會現場)

    該補充協議約定了專債資金管理、使用、付息還本等責任義務,也約定了對應資產的權屬、雙方投資金額的確認程序,細化了簡陽興澤投資、運營收益,完善了建設轉運營過渡期運營收費等事項,特別是明確過渡期水價為1.8/噸,為簡陽興澤未來的經營發展提供了支撐與保障。

    水價調整、污水運營成本缺口補貼申請、項目補充協議簽訂等每一項工作都是艱巨而復雜的系統工程。過程中,各所屬公司全體干部職工傾注了大量心血,四川環保領導班子、職能部門也給與了大力支持和密切配合。公司上下凝心聚力,全力以赴,以實干精神攻堅克難,以奮斗之姿勇往直前,奮力推進公司高質量發展再上新臺階。

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